Главная » 2013 » Октябрь » 23 » Скачать Сущность и перспективы применения стратегии конкурентной либерализации во внешнеэкономической политике России. Лисоволик, бесплатно
14:02
Скачать Сущность и перспективы применения стратегии конкурентной либерализации во внешнеэкономической политике России. Лисоволик, бесплатно
Сущность и перспективы применения стратегии "конкурентной либерализации" во внешнеэкономической политике России"
Диссертация
Автор: Лисоволик, Ярослав Дмитриевич
Название: Сущность и перспективы применения стратегии "конкурентной либерализации" во внешнеэкономической политике России"
Справка: Лисоволик, Ярослав Дмитриевич. Сущность и перспективы применения стратегии "конкурентной либерализации" во внешнеэкономической политике России" : диссертация доктора экономических наук : 08.00.14 / Лисоволик Ярослав Дмитриевич; [Место защиты: Дипломатическая академия министерства иностранных дел РФ] - Москва, 2008 - Количество страниц: 248 с. ил. Москва, 2008 248 c. :
Объем: 248 стр.
Информация: Москва, 2008
Содержание:
Введение
Глава 1 Инструменты внешнеэкономической политики в мире «конкурентной либерализации»
11 Многосторонняя либерализация в рамках Всемирной торговой организации (ВТО)
12 Регионализм
13 Микрорегионализм
14 Двусторонние соглашения,,
15 Взаимодействие между движущими силами «конкурентной либерализации»
151 Взаимодействие глобализма и двусторонних соглашений
152 Взаимодействие глобализма и регионализма
153 Взаимодействие между регионализмом и двусторонними соглашениями
154 Взаимосвязь между глобализмом и микрорегионализмом
155 Взаимосвязь регионализма и микрорегионализма
156 Взаимосвязь микрорегионализма и двусторонних соглашений
157 Выводы: о мотивации стратегии «конкурентной либерализации»
Глава 2 Зарубежный опыт реализации стратегии конкурентной либерализации»
21 Американская модель «конкурентной либерализации»
22 Австралийский опыт создания торговых альянсов
23 Чилийская стратегия торговой либерализации
24 Выводы
Глава 3 ВТО как инструмент внешнеэкономической политики России
Глава 4 Региональные альянсы во внешнеэкономической стратегии России
41 Процессы интеграции в СНГ
42 Россия и Европейский союз
43 Перспективы экономической интеграции для России в Азии
44 Россия и международные региональные организации
45 Приоритеты российского микрорегионализма
46 Перспективы российского регионализма
Глава 5 Роль двусторонних альянсов в российской внешнеэкономической стратегии
Глава 6 Стратегия конкурентной либерализации во внешнеэкономической политике России
Введение:
Актуальность темы исследования определяется тем, что у России пока что отсутствует полноценная стратегия заключения двусторонних и региональных торговых альянсов, что в условиях кризисных явлений в мировой экономике и постоянных задержек в процессе присоединения России к ВТО, может негативно сказаться на динамике экономического развития нашей страны. Стратегия «конкурентной либерализации» - это стратегия оптимального сочетания многосторонней, региональной и двусторонней торговой либерализации для максимизации встречных торговых уступок. Разработка вопросов внешнеэкономических приоритетов России в данный момент предпринимается правительством в рамках создания стратегии внешнеэкономической политики России. Настоящее исследование призвано внести вклад в анализ вопросов, относящихся к формулировке данной стратегии на среднесрочную и долгосрочную перспективы.
Другим аспектом актуальности темы является тот факт, что в условиях разрастания кризиса глобальных институтов, таких как ВТО и МВФ, растущее число стран мировой экономики активно вовлекается в формирование региональных и двусторонних альянсов, являющихся отличительной чертой «конкурентной либерализации». Такого рода процессы грозят обернуться для России усилением «эффекта отклонения торговли» в случае, если наша страна будет оставаться в стороне от этих процессов. Отсюда следует настоятельная необходимость определения внешнеэкономических приоритетов нашей страны в области построения внешнеторговых альянсов.
Степень разработанности проблемы. Ряд важных исследований, относящихся к роли ВТО как инструмента внешнеэкономической политики, а также взаимодействия многосторонней либерализации, региональной интеграции и создания двусторонних соглашений о формировании зоны свободной торговли были предприняты отечественными исследователями, среди которых следует отметить Агабабьяна Э.М., Буглая В.Б., Вардомского Л.Б., Долгова С.И., Дюмулена И.И, Ливенцева H.H., Мантусова В.Б., Полякова В.В., Рыбалкина В.Е., Савицкого П.Н., Смирнова П.С., Спартака А.Н., Шагалова Г.Л., Шемятенкова В.Г., Юдаеву К. В.,
Ясина Е.Г. Среди зарубежных экономистов следует отметить существенный вклад: Я. Вайнера, Д. Тарра, К. Рутерфорда, С. Эвенета, Роуза, А. Вамвакидиса, П. Крюгмана, Я. Тинбергена, Д. Норта, М. Нути.
Одним из важнейших исследований применения стратегии конкурентной либерализации стала работа С. Эвенета и М. Мэйера 2006 года об использовании данной стратегии во внешнеторговой политике США. Авторы исследования делают вывод о неоднозначности использования данной стратегии в достижении поставленных американской администрацией целей. В то же время авторы исследования также признают необходимость дальнейшего изучения данной проблематики для более комплексной оценки роли данной стратегии в эволюции внешней торговли США. Кроме того, в последнее время неуклонно растёт объем исследований международных организаций (МВФ (2003), Всемирный Банк (2004)) торговой стратегии развитых и развивающихся стран, которые основываются на анализе комбинирования ими инструментов двусторонней, региональной и многосторонней либерализации.
Основная цель работы - выработать и сформулировать научные подходы к практическому решению оптимизации Россией использования различных инструментов внешнеторговой либерализации — многосторонней либерализации в рамках ВТО, региональной интеграции, а также построения двусторонних торговых альянсов на основе создания зоны свободной торговли.
Достижение поставленной цели предопределило решение следующих задач: уточнить и расширить формулировку стратегии «конкурентной либерализации», в том числе применительно к российской специфике
• выявить основные взаимосвязи межу различными элементами стратегии «конкурентной либерализации» исследовать качественные характеристики инструментов внешнеэкономической либерализации, составляющие арсенал «конкурентной либерализации»
• проанализировать зарубежный опыт использования стратегии «конкурентной либерализации», прежде всего в крупнейших странах мировой экономики для определения тенденций эволюции данной стратегии
• сформулировать целостную стратегию «конкурентной либерализации» применительно к России
• представить конкретные меры и обозначить приоритеты для формирования Россией торговых альянсов
Объектом исследования в диссертации является процесс интеграции стран и регионов в мировое хозяйство, а также экономический рост и модернизация национальных экономических систем.
Предмет исследования - механизмы и инструменты внешнеэкономической либерализации, в том числе многосторонняя либерализация торговли в рамках ВТО, региональная интеграция, а также создание двусторонних соглашений о свободной торговле.
Теоретическая база исследования. В значительной степени работа опирается на неоклассическую теорию макроэкономического развития (в том числе неоклассическую модель экономического роста), хотя автор также стремится насколько возможно расширить теоретическую базу исследования. Значительную роль в анализе играет также теория экономического развития регионов, в том числе теория кумулятивного экономического развития. Для анализа взаимодействия различных компонентов «конкурентной либерализации» используется также теория игр. Одной из важнейших моделей, используемых в исследовании, является «гравитационная модель», которая призвана оценить долгосрочный потенциал внешней торговли России. Возможность использования данной модели была обоснована в последние несколько десятилетий в рамках неоклассического анализа макроэкономики. В теоретической базе диссертации существенная роль также отводится геополитике, а также географическим особенностям исследуемых регионов. В этом отношении в исследовании вопросов, связанных с особенностями интеграции России в мировое хозяйство значительное внимание уделяется евразийству как учению, которое в существенной степени учитывает географические и экономические особенности России.
Методологическая база исследования. Методология исследования основывается на совмещении эмпирического анализа опыта внешнеэкономической либерализации в зарубежных странах с теоретическими разработками последствий либерализации торговли для экономического развития отдельных стран и регионов.
Эмпирический анализ также в значительной степени использует экономико-математические методы регрессионного анализа в исследовании тенденций развития российского микрорегионализма, региональной интеграции и перспектив использования многостороннего регулирования внешней торговли в рамках ВТО. Методы экстраполяции и интерполяции являются составными частями методологического подхода в рамках данного анализа. Наконец, исследование опыта модернизации и экономического роста в зарубежных странах использует элементы исторического и сравнительного анализа.
Информационно-статистическая база диссертации представлена публикациями международных финансовых и экономических организаций (МВФ, Всемирный Банк, ВТО, ОЭСР), а также официальными материалами правительств и руководящих органов отдельных стран и региональных интеграционных группировок. В работе также задействован материал национальных статистических ведомств, использованы также учебные пособия в области МЭО, а также зарубежные издания по экономической теории. Кроме того, в диссертации используются данные, полученные из журнальных статей, интернет-изданий, а также материалы научно-практических конференций.
Научное значение диссертации определяется вкладом в разработку экономических основ теории евразийства, прежде всего с точки зрения перспектив формирования Россией торговых альянсов. Помимо этого впервые использована гравитационная модель для характеристики российских внешнеторговых потоков с учетом фактора членства (или отсутствия такового) контрагентов нашей страны в ВТО, что позволяет не только оценить потенциальные дивиденды от присоединения России к этой организации, но также сделать ряд важных выводов о значимости Всемирной торговой организации (ВТО) в развитии мировой торговли.
Проделанный комплексный анализ внешнеторговых стратегий развитых и развивающихся стран позволил на основе обобщения международного опыта сделать выводы относительно тенденций развития мирового хозяйства, а также императивов внешнеэкономической стратегии для России. Полученные в результате исследования выводы могут быть использованы для развития новых направлении в изучении мирохозяйственных связей и МЭО.
Научная новизна исследования определяется тем, что в работе сформулирована стратегия «конкурентной либерализации» для России. Российская модель конкурентной либерализации, представленная в диссертации, призвана учесть геополитические особенности России, а также отраслевую специализацию российского экспорта. Помимо этого элементы научной новизны в работе включают в себя следующие положения:
• Оценивается внешнеторговый потенциал России путем анализа различных модификаций гравитационной модели. На основании полученных данных сделаны выводы относительно торгового потенциала России и целесообразности построения двусторонних торговых альянсов. Анализ гравитационной модели также позволяет сделать выводы об эффективности многосторонней торговой либерализации как инструмента внешнеэкономической политики.
• Предложены критерии и названы приоритеты создания Россией двусторонних торговых альянсов на основе зоны свободной торговли с зарубежными странами. Помимо критериев взаимодополняемости отраслевой структуры торговли и размера нереализованного торгового потенциала, учитывается также размер внешнеторговых ограничений среди потенциальных партнеров России по торговому альянсу.
• Исследуется проблема оптимизации торговой либерализации за счет минимизации издержек (связанных, прежде всего, с ростом безработицы) и максимизации выгод от открытия национального рынка (за счет роста производительности труда). Применение данного подхода позволяет определить отраслевые приоритеты торговой либерализации в рамках присоединения России к ВТО, а также оценить оптимальность уже достигнутых Россией договорённостей по присоединению к данной организации.
• Разработаны новые подходы к формированию торговых альянсов на основе теории «евразийства», что позволяет в большей степени учесть географические и геополитические факторы во внешнеэкономической политике нашей страны. На основе анализа интеграционных .процессов в Европе и Азии делается вывод о необходимости активизации интеграционных процессов со стороны России в Азии, в том числе за счет поиска новых направлений интеграции со странами АСЕАН и АСЕМ.
• В работе представлен комплексный анализ взаимосвязи различных элементов «конкурентной либерализации», который подкреплён конкретными примерами из области международных экономических отношений. За счет применения теории игр отмечаются противоречия между многосторонней, региональной и двусторонней торговой либерализацией. Анализ также позволяет выявить тенденции развития торговой либерализации в различных регионах мирового хозяйства, что позволяет определить пути варьирования использования инструментов «конкурентной либерализации» российской экономической дипломатией.
• С точки зрения самой концепции «конкурентной либерализации», в дополнение к стандартным элементам данной стратегии в виде многостороннего, регионального и двустороннего регулирования внешней торговли, автор вводит также такой элемент данной стратегии как микрорегионализм, которые представляет собой рост интеграции и экономического взаимодействия между отдельными регионами различных стран. Это в свою очередь обусловлено значительным ростом роли регионов отдельных стран в МЭО в течение последних нескольких десятилетий.
• Выявлены особенности внешнеторговой политики зарубежных стран через призму эволюции стратегии «конкурентной либерализации». Опыт проведения «конкурентной либерализации» в США сопоставляется с опытом Австралии и Чили, что даёт возможность оценить сильные и слабые стороны данной стратегии. Оцениваются также последствия для мирового хозяйства распространения использования стратегии «конкурентной либерализации» среди развитых и развивающихся стран.
Положения, выносимые на защиту:
Тезис 1. Финансовый кризис, поразивший мировую экономику в 2007-2008 годах, приводит к существенному снижению цен на энергоносители, а также замедлению темпов роста мировой экономики. Спад в мировой экономике может в свою очередь привести к замедлению торговой либерализации или даже к откату к протекционизму. Признаки роста протекционизма налицо в современном мировом хозяйстве, как в торговой, так и в инвестиционной сфере. Это в свою очередь приводит к необходимости активизации внешнеторговой политики России, направленной на преодоление набирающего обороты протекционизма за счет формирования торговых альянсов. Активизация внешнеторговой политики по открытию рынков за рубежом для российских производителей определяется также необходимостью поддержать и диверсифицировать экспорт страны в условиях существенного падения цен на нефть во второй половине 2008 года.
Тезис 2. В современных условиях распространения кризисных явлений в мировой экономике успех экономического развития будет определяться не столько масштабами внешнеторговой либерализации, сколько оптимизацией качественных составляющих данного процесса. Все более распространенной стратегией открытия национального рынка становится «конкурентная либерализация», которая уже используется в той или иной степени целым рядом ведущих мировых торговых держав. Данная стратегия предполагает оптимальное сочетание многосторонней, региональной и двусторонней либерализации для максимизации встречных торговых уступок. Так, стратегия «конкурентной либерализации» США в частности предполагает избирательную либерализацию своей торговли с целью активизации ответной либерализации со стороны своих контрагентов и повышения конкуренции среди зарубежных стран за получение доступа на американский рынок.
Тезис 3. «Конкурентная либерализация» как стратегия торговой политики делает акцент не на количественной, а на качественной стороне открытия рынков. Качество торговой либерализации предполагает оптимизацию последовательности использования инструментов, а также их географического и отраслевого применения. В географическом разрезе использование инструментов «конкурентной либерализации» должно исходить из следующих приоритетов: СНГ — регионализм, микрорегионализм; Юг — двусторонние соглашения;
Запад — микрорегионализм, регионализм (за счет создания зоны свободной торговли с ВС);
Восток — двусторонние соглашения.
Тезис 4. В процессе реализации стратегии «конкурентной либерализации» Россия может извлекать дивиденды от посредничества в экономическом взаимодействии между Европой и Азией в таких областях, как обслуживание транспортных потоков, региональное сотрудничество в рамках отдельных группировок (в перспективе возможно АСЕМ) или участие в научно-технической кооперации. Для интенсификации своего экономического развития Россия должна разработать свою собственную модель «конкурентной либерализации», которая вероятнее всего будет направлена на стимулирование конкуренции между Востоком и Западом за возможность торговли с Россией. Роль «конкурентной либерализации» во многом схожа с «промышленной политикой» в том, что акцент делается именно на качественном, а не па количественном аспекте преобразований. Стратегия «конкурентной либерализации» является во многом логическим продолжением новой волны «индустриальной политики» —- если в рамках последней большая роль будет отводиться частному сектору, то проведение стратегии «конкурентной либерализации» открывает поле для государства для переориентации основного акцента своей деятельности с внутриэкономического интервенционизма в пользу стимулирования российского экспорта за рубежом.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования ряда её выводов в процессе разработки стратегии внешнеэкономической политики России, а также долгосрочной стратегии экономического развития России. Выводы диссертации относительно стратегии построения двусторонних торговых альянсов, а также участия в различных группировках в рамках ВТО могут также использоваться Министерством экономического развития, МИД и другими ведомствами, которые задействованы в разработке ключевых приоритетов российской экономической дипломатии. Выводы работы о долгосрочных тенденциях эволюции внешнеторговых потоков России могут -браться на вооружение-также Центральным банком при анализе стратегии управления валютными резервами и обменным курсом в долгосрочной перспективе. Наконец, выводы диссертации о роли регионов и микрорегионализма во внешнеэкономической стратегии России могут также быть использованы представителями региональных администраций в процессе выработки ключевых направлений экономической политики субъектов Российской Федерации.
Апробация работы проводилась на семинарах и конференциях, в которых участвовал автор работы. В частности на основе материалов диссертации автор провел семинар в феврале 2007 года в Европейском Банке Реконструкции и Развития (ЕБРР) в Лондоне на тему «Стратегия конкурентной либерализации во внешнеэкономической политике России». Также в феврале 2007 года прошла презентация книги автора «Конкурентная Россия в мире конкурентной либерализации» в рамках пресс-брифинга Дойче Банка, организованного для российских и иностранных журналистов. Материалы диссертации легли в основу спецкурсов в Дипломатической академии МИД РФ по вступлению России в ВТО, а также ряда лекций, прочитанных на факультете повышения квалификации Дипломатической Академии МИД РФ. В мае 2007 года часть материалов диссертации была использована на презентации в рамках 9-й конференции малого бизнеса, организованной Торгово-промышленной палатой РФ. В ноябре 2007 года тематика диссертации легла в основу презентации, представленной на международной конференции Международный Бизнес-диалог, проведённой совместно агентством Интерфакс и Chatham House. Материалы диссертации также использовались на презентации в рамках семинара Всемирного Банка (апрель 2006 года), проведённого для преподавательского состава российских ВУЗов, посвященного последствиям вступления России в ВТО. 31 июля 2008 года в посольстве Индонезии в Российской Федерации была прочитана лекция о возможности создания зоны свободной торговли между Индонезией и РФ, которая основывалась на материалах диссертации. Эмпирические оценки последствий от присоединения России к ВТО были представлены (совместно со старшим экономистом МВФ Богданом Лисоволиком) на семинаре в Вашингтоне в Международном Валютном Фонде в 2004 году.
Основные положения диссертации отражены в более чем 20 публикациях общим объёмом более 50 печатных листов:
Индивидуальные монографии:
1. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. М.: Экономика, 2002. В соавторстве с Ливенцевым H.H. (авторское участие 12 печатных листов).
2. Конкурентная Россия в мире конкурентной либерализации. М.: Экономика, 2007. (28 печатных листов).
Разделы в коллективных монографиях:
1. Международные экономические отношения, Учебник, Москва, Издательство РОССПЭН, 2001 (глава по основам построения новой .мировой финансовой архитектуры совместно с Ливенцевым H.H.) (авторское участие 2 п.л.).
2. Ежегодный обзор Бюро Экономического Анализа (БЭА). Глава по бюджетному федерализму. 1998 год. Москва (авторское участие 2,5 п.л.)
3. Центр Политических Технологий. Россия: вчера, сегодня, завтра. С точки зрения экспертов. Москва, 2007 (авторское участие 0,5 печатных листов)
Статьи в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК:
1. Региональные аспекты присоединения России к ВТО (в соавторстве с Ливенцевым H.H.). МЭиМО, %235, 2002 (1 п.л.)
2. Russia and the WTO: the "gravity" of outsider status (в соавторстве с Богданом Лисоволнком). IMF Staff papers, Washington DC, 2006, vol. 53, number 1 (2 п.л.)
3. Чили: стратегия торговой либерализации. Латинская Америка, №4, 2008 (0,25 п.л.).
4. Американская стратегия «конкурентной либерализации». Сегодня и завтра российской экономики. № 15, 2008 (0,6 п.л.)
5. Российские приоритеты модернизации. Сегодня и завтра российской экономики. № 15,2008 (0,4 п.л.)
6. Япония в мировой торговле: стратегия «сдержек и противовесов». Сегодня и завтра российской экономики. № 16, 2008 (0,4 п.л.)
7. Внешнеторговая стратегия Австралии. Сегодня и завтра российской экономики. № 17, 2008 (0,2 п.л.)
8. Резервы модернизации российской экономики. Сегодня и завтра российской экономики. № 18,2008 (0,25 п.л.)
Статьи в журналах и сборниках:
1. "Econometric analysis of electoral data, 1995 - 1996". Published in Russian Economic Trends (RET) (в соавторстве с Роландом Нэшем), second quarter of 1996, Whurr publishers, London (на английском языке). (0,5 п.л.)
2. Статистический анализ регионального развития России, Специальный доклад в экономическом журнале Обзор российской экономики, №2, 1997, Издательство Прогресс-Академия (на русском и. английском языках — в соавторстве с С. Николаенко, А. Полетаевым, Элом Бричем) (1 п.л.)
3. Присоединение России к ВТО - проблемы и перспективы, специальный доклад в экономическом журнале Обзор Российской Экономики, №3, 1997 (на русском и английском языках - в соавторстве с Элом Бричем) (1 п.л.)
4. Теневая экономика в российских регионах (в соавторстве с Николаенко С. и Макфаркаром Р). Специальный доклад в экономическом журнале Обзор российской экономики, №4, 1997, Издательство Прогресс-Академия (на русском и английском языках) (0,5 п.л.)
4. Двойная жизнь. Журнал Бизнес-Академия, апрель, 2001 (0,25 п.л.)
5. Россия и ВТО - альянс в условиях глобализации (в соавторстве с Ливенцевым Н.Н.). Внешнеэкономический бюллетень. Февраль, 2002 (0,5 п.л.)
6. Russia's relations with the EU after WTO accession. Aussenwirtschaft, 61. Jahrgang (2006). Heft IV, Zurich. Ruegger, S: 447-458 (1 п.л.).
7. Gearing up for WTO accession. AmCham News. Volume 12, number 66 (0,25 п.л.).
8. P. Openheimer, R. Stoneman, Y. Lissovolik. Papers on Russia's fiscal federalism. The cases of Leningrad oblast and Altai republics. DFID project jointly with Gaidar Institute. Moscow, 2000 (1.5 п.л.)
9. Yaroslav Lissovolik, Irina Lebedeva. Deutsche Bank research. Russia Economics Monthly: Russia's WTO odyssey - accession in sight. 29 November 2006 (1.5 п.л)
10. Yaroslav Lissovolik and Irina Lebedeva. Deutsche Bank research. Russia Economics Monthly: Lower oil prices: putting Russia to the test. 29 September 2006 (1.5 п.л)
11. Yaroslav Lissovolik and Irina Lebedeva. Deutsche Bank research. Labour Wanted: Russia's Immigration Challenge. 12 July 2005 (1.5 п.л)
12. United Financial Group. Doubling GDP: Putin's Mission Impossible. 08 December 2004 (1.5 п.л)
13. United Financial Group. WTO Entry: Russia's El Dorado. 11 October 2004 (1.5 п.л)
14. Yaroslav Lissovolik and Irina Lebedeva. Deutsche Bank research. Russia Economics Monthly: Lower oil prices: putting Russia to the test. 29 September 2006 (1.5 п.л)
15. Lissovolik, R. Nash. Implications of Russia's entry into the WTO. Renaissance Capital, August 2002 (1.5 п.л)
16. Y. Lissovolik, R. Nash. Russia's accession to the WTO - issues and prospects. Renaissance Capital, April 2001 (1.5 п.л.)
17. R. Nash., Y. Lissovolik. Reforming Russia's tax system. Renaissance Capital, June 2000 (2 п.л.)
Структура диссертации
Работа состоит из введения, шести глав и заключения. Введение отражает основные характеристики работы, в том числе её актуальность, новизну и практическую значимость. В первой главе вводится понятие «конкурентной либерализации», а также рассматривается взаимодействие различных элементов данной стратегии в мировой экономике. Вторая глава содержит анализ зарубежного опыта реализации стратегии «конкурентной либерализации», в том числе в ведущих торговых державах мировой экономики, таких как США и Австралия. В третьей, четвертой и пятой главах рассматриваются соответственно ВТО (многостороннее регулирование мировой торговли), региональная интеграция (совместно с микрорегионализмом) и создание двусторонних соглашений как инструменты внешнеэкономической либерализации России. В шестой главе обобщается анализ данных инструментов внешнеэкономической либерализации и формулируется стратегия «конкурентной либерализации» для России. В заключении приводятся основные выводы, полученные в результате исследования.
В библиографии приводится более 170 опубликованных источников. Приложения представляют собой дополнительную фактологическую и статистическую информацию.