Главная » 2013 » Октябрь » 23 » Скачать Организационно-экономический механизм реализации санаторно-курортного потенциала. Глушенков, Андрей Валерьевич бесплатно
12:41
Скачать Организационно-экономический механизм реализации санаторно-курортного потенциала. Глушенков, Андрей Валерьевич бесплатно
Организационно-экономический механизм реализации санаторно-курортного потенциала
Диссертация
Автор: Глушенков, Андрей Валерьевич
Название: Организационно-экономический механизм реализации санаторно-курортного потенциала
Справка: Глушенков, Андрей Валерьевич. Организационно-экономический механизм реализации санаторно-курортного потенциала : диссертация кандидата экономических наук : 08.00.05 Сочи, 2007 176 c. : 61 07-8/2899
Объем: 176 стр.
Информация: Сочи, 2007
Содержание:
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСИОВЫ ФОРМИРОВАНИЯСАНАТОРНО-КУРОРТНОГО ИОТЕИЦИАЛА
11 Изменения в функционировании санаторно-курортного комнлекса подвоздействием рыночных преобразований
12 Понятие санаторно-курортного нотенциала и его характерные черты
13 Характеристика элементов функционирования санаторно-курортногокомнлекса
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО НОТЕНЦИАЛАРЕКРЕАЦИОННОЙ ЗОНЫ
2 L Исследованиехарактера загрузки санаторно-курортного комнлексаг Сочи г
22 Проблемы и перспективы развития санаторно-курортного комплексаг Сочи : ,
23 Методологические подходы к развитию монофункциональныхтерриториальных санаторно-курортных комплексов на основе инноваций
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИСАНАТОРНО-КУРОРТНОГО НОТЕНЦИАЛА
31Методика реализации санаторно-курортного потенциала
32 Разработка модели реализации санаторно-курортного потенциала
33 Регулирование и администрирование как механизм реализациисанаторно-курортного потенциала
Введение:
Актуальность исследования. В последнее десятилетие состояние здоровья населения России заметно ухудшилось, о чем свидетельствуют показатели заболеваемости, смертности, средней продолжительности жизни. Продолжается падение рождаемости на фоне роста смертности, что приводит кдепопуляции населения по причине естественной убыли. Устойчиво растетзаболеваемость по основным группам, увеличивается доля обращений к врачу по поводу хронических патологий, течение болезней становится более тяжелым и длительным. Сложившаяся ситуация обуславливает роль стабильнофункционируюш;его санаторно-курортного комплекса (СКК) как жизненноважного для обеспечения социальной и экономической стабильности в обществе, сохранения национального генофонда.Для ряда регионов России (Азово-Черноморское побережье. КавказскиеМинеральные Воды и др.) санаторно-курортный комплекс является системообразующим фактором, от стабильной и успешной работы которого зависитобщее социально-экономическое развитие региональной экономики монофункциональной специализации. При этом, как правило, СКК занимает ведущее место в экономической системе, обеспечивая занятость значительногочисла населения, генерируя основной объем доходов как в муниципальные ирегиональные бюджеты, так и для домашних хозяйств.В настоящее время в структуре платных услуг населению РоссийскойФедерации санаторно-курортные услуги имеют тенденцию к увеличению с12% в 2001 г. до 15,2 % в 2005 г., однако потребность населения в санаторнокурортной реабилитации в 2-3 раза больще предлагаемых нормативов, обеспеченность детей местами в санаториях в 3-4 раза ниже расчетной. Эффективность санаторно-курортного лечения позволяет закрепить результаты медикаментозного лечения, в 2-6 раз уменьшить число обострений заболевания,значительно восстановить трудоспособность.Разрушение общегосударственной системы санаторно-курортного лече5ния, перевод ее на рыночные нринцины хозяйствования привели к значительной коммерциализации деятельности здравниц, осуществлению ими несвойственных ранее функций, изменению форм собственности и профилядеятельности. При этом значительное число санаторно-курортных учреждений имеют убыточный характер деятельности, остро стоят проблемы загрузки мощностей в межсезонный период. С другой стороны, широкие слои населения не имеют возможности удовлетворить свои потребности в санаторно-курортном лечении и восстановлении ввиду своих ограниченных финансовых возможностей, где фактором ограничения выступает не только собственно стоимость санаторной путевки, но и транспортные и сопутствующиерасходы.Роль города Сочи как ведущего оздоровительного и рекреационногоцентра РФ в межрегиональном разделении труда определяется состоянием иперспективами развития его санаторно-курортного комплекса, В 2005 г, вСочи функционировало свыше 300 организаций СКК вместимостью свыше75 тыс, мест круглогодичного действия. Это составляет 5% и 25% от общегочисла санаторно-курортных организаций и организаций отдыха в РФ и вКраснодарском крае соответственно. При этом, рассматривая города-курортыАзово-Черноморского побережья следует отметить, что доля Сочи составляет 28,7% по количеству организаций СКК, 58,8% по числу круглогодичныхмест и 37,3% по числу мест в месяц максимального развертывания, 41,1% почисленности отдыхавших, 53,4% по полученным доходам, 60,3% по среднегодовой стоимости основных фондов и 86% по объему инвестиций (30, с,46).Высокая социальная и демографическая значимость курортов и лечебнооздоровительных местностей обусловила повышение их роли в государственной социально-экономической политике, что подтверждает ряд постановлений Правительства РФ, Законодательного собрания Краснодарского края вобласти санаторно-курортной сферы. При этом в качестве основной цели определяется создание конкурентоспособного на мировом рынке санаторнокурортного комплекса, обеспечивающего эффективное воспроизводство тру6довых ресурсов. В то же время, многие заявления носят, в большей степени,декларативный характер, поскольку конкретные действия требуют обязательного наличия прочной научно-методологической базы и эффективныхинструментов практической реализации принятых решений,К сожалению, в отечественной науке недостаточно рассмотрены вопросы, связанные с развитием именно сферы санаторно-курортных услуг. В условиях перехода к рыночным принципам функционирования произошло заметное разделение индустрии туризма, носяш;ей выраженный рыночный характер, и санаторно-курортного комплекса, связанного с выполнением социальных и медико-реабилитационных функций. В результате, в научных разработках и практических рекомендациях основное внимание уделяется деятельности туристских предприятий, регулированию потоков туристов, стандартизации и обеспечению качества туристских и гостиничных услуг, тогдакак вопросы инновационного развития и управления санаторно-курортнымкомплексом остаются вне области проводимых исследований.Таким образом, актуальность темы исследования определяется значимостью санаторно-курортного комплекса для социально-экономического развитиясовременной России, наличием противоречия между имеющимся санаторнокурортным потенциалом отечественных городов-курортов (прежде всего, Сочи)и существуюш;ими формами его использования, а также недостатком научнообоснованных рекомендаций по развитию санаторно-курортного комплекса вцелом.Следует отметить, что в настоящее время вопросы обеспечения круглогодичного функционирования СКК требуют более глубокой методологической проработки, необходимо решение задач научного обоснования направлений реализации санаторно-курортного потенциала и эффективности егоиспользования. Ощушается недостаток работ, в которых изучались бы проблемы комплексного использования и развития лечебной базы санатория, ееместа в системе факторов воспроизводства здорового трудового потенциаластраны и роли в создании условий эффективного функционирования рынка7санаторно-курортных услуг.Курорт Сочи имеет все возможности иснользовать свой потенциал всероссийской здравницы круглогодично. Об этом свидетельствует прошлыйопыт функционирования курорта в советский период. Сегодня стоит задачавозрождения этого опыта, только в новых изменившихся внутренних ивнешних условиях функционирования санаторно-курортного комплекса. Курорт нуждается в научных рекомендациях по сохранению и дальнейшемуразвитию курортных ресурсов на основе методов социального рыночного хозяйства, при которых свобода рыночной активности производителей санаторно-курортного продукта будет сочетаться с созданием благоприятных условий устойчивого развития СКК и всесторонним удовлетворением потребностей отдыхающих.Степень разработанности нроблемы. Проблематика совершенствования управления санаторно-курортным комплексом на различных иерархических уровнях и развития рекреационного потенциала нашла отражение в работах М.М. Амирханова, Ю.И. Авраха, Б.Л. Винокурова, A.M. Ветитнева,В.И. Зорина, Г.А. Карповой, И.А. Куянцева, А.Г. Лис, В.К. Потемкина, Г.М. Романовой, П.П. Чуваткина, Г.В. Яковенко и др.Вопросы экономической оценки и повышения эффективности использования санаторно-курортного потенциала, а также функционирования экономики туристско-рекреационных регионов рассматриваются в работах такихученых как Ю.А. Веденин, А.А Гусев, А.А. Голуба, К.Г. Гофман, В.Н. Герасимович, М.Я. Лемешев, А.А.Минц, П.Н. Мирошниченко, Г.М. Мкртчян,П.Ф. Реймерс, В.И. Спрягин, А.А. Татаринов, Т.С. Хачатуров, О.А. Щербина,и др.Изучением вопросов теории и методологии основ туризма и гостеприимства занимались такие зарубежные и отечественные ученые как Р.Браймер,Ф.Котлер, Д.Боуэн, Дж Мейкенз, К. Хаксевер, Б.Рендер, В.И. Азар, М.А. Ананьев, В.А. Богомолов, В.Г. Гуляев, А.П. Дубнов, В.А.Квартальнов, В.М. Козырев, Г.А. Папирян, В.Б. Сапрунова, и др.8Тем не менее, в исследованиях данных авторов не в полной мере отражены системные особенности СКК и отдельных санаторно-курортных организаций в его составе, недостаточно раскрыты пути реализации санаторнокурортного потенциала и способы обеспечения круглогодичного функционирования городов-курортов.Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в обосновании и разработке теоретико-методических подходов ипрактических рекомендаций по реализации санаторно-курортного потенциала.Достижение поставленной цели потребовало решения следующих теоретических и практических задач, отражающих логическую структуру и последовательность этапов проведенного исследования:1. Уточнить теоретические подходы к определению сущности понятий«санаторно-курортный комплекс», «санаторно-курортные ресурсы», «санаторно-курортный потенциал».2. Исследовать тенденции и процессы, имеющие место в санаторнокурортной сфере, влияние сезонности на использование санаторнокурортного потенциала.3. Проанализировать зарубежный опыт использования санаторнокурортных ресурсов и функционирования санаторно-курортных комплексов.4. Изучить основные предпосылки рациональной реализации санаторнокурортного потенциала СКК как социально-ориентированной сферы деятельности.5. Определить пути повышения загрузки предприятий санаторнокурортного комплекса и обеспечения их круглогодичного функционирования.6. Разработать модель эффективного использования санаторнокурортного потенциала на основе инноваций.Предметом исследования являются организационно-экономическиеотношения и социально-экономические процессы, обусловливающие сана9торно-курортный потенциал санаторно-курортного комплекса.Объектом исследования является совокупность санаторно-курортныхорганизаций и их потенциал по удовлетворению спроса на санаторнокурортные услуги.Теоретической, методологической и информационной основой исследования послужили официальные программные разработки на федеральном и региональном уровнях по развитию санаторно-курортного дела, правовые акты, нормативно-методические документы, официальные статистические данные Федеральной и региональной службы государственной статистики. Сочинского городского отдела государственной статистики, материалы научных конференций, а также монографические исследования отечественных и зарубежных ученых в области курортного дела и туризма, природопользования, менеджмента и маркетинга санаторно-курортных услуг.В качестве инструментов исследования использовались методы комплексного, функционального, факторного и регрессионного анализа, теориисистем массового обслуживания, имитационного моделирования, многофакторной оптимизации на основе эволюционных алгоритмов, а также методыэкспертных оценок, статистических группировок и программно-целевой метод.Соответствие темы диссертации наснорту специальностей ВАКРФ. Исследование выполнено в соответствии с п. 15.103 "Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка" и п. 15.104"Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования" паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг).Научная новизна исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма эффективного использования санаторнокурортного потенциала рекреационных территорий, отличающегося от результатов, полученных другими авторами, разработкой методов обеспечения10круглогодичного функционирования санаторно-курортного комплекса какприоритетных управленческих задач.К наиболее существенным результатам, содержащим элементы научной новизны и выносимым на защиту, относятся следующие:1. Уточнено определение «санаторно-курортный потенциал» посредством рассмотрения его через призму двух равнозначных составляющих - природно-ресурсной и социальной, что наиболее полно раскрывает сущность исследуемого понятия с точки зрения потребителя (рекреанта) и производителя(предприятий санаторно-курортных услуг) и позволяет более реально оценивать параметры спроса и предложения на рынке услуг.2. Сформулированы и обоснованы сущностные характеристики природных санаторно-курортных ресурсов в составе санаторно-курортного потенциала как элементов рыночных отношений (территориальная привязанность, уникальность, рентоносность и социальная значимость), что позволило определить негативные моменты хозяйствования - снижение качествапредоставляемых санаторно-оздоровительных услуг и потеря конкурентоспособности ввиду несоответствия параметра «цена-качество»; отсутствие четких стандартов качества при сертификации и аттестации санаторнокурортных организаций; хроническая безработица сезонного характера инизкий уровень жизни местного населения; нерациональное использованиесанаторно-курортных ресурсов природного происхождения.3. Предложены принципы оценки санаторно-курортного потенциала(двойственность, комплексность, этапность, оптимальность и конкретизация), определены показатели эффективности реализации (относительная численность рекреационного потока, численность рекреантов, численность организованных рекреантов, численность рекреантов, комбинирующих рекреационные занятия и санаторно-курортные услуги, численность рекреантов иобъем санаторно-курортных услуг, не причиняющих некомпенсируемое негативное воздействие на окружающую среду, соотношение реализуемого имаксимального санаторно-курортного потенциала), что позволило опреде11лить приоритетный критерий эффективности на современном этапе развитиякак устранение пространственно-временных колебаний потоков рекреантов спредложением соответствующих организационно-экономических мероприятий.4. Создана имитационная модель загрузки санаторно-курортной организации (в которой решается задача максимизации загрузки организации сиспользованием совокупности показателей внутренних возможностей ивнешних факторов), что позволяет рассчитывать емкость средств размещениягорода-курорта Сочи, сезонную изменчивость потока рекреантов, зависимость рекреационной привлекательности от инфраструктурной обеспеченности.5. Определены элементы организационно-экономического механизмареализации санаторно-курортного потенциала, включающего систему институциональных элементов управления санаторно-курортным комплексом кактерриториально-производственной системой, модель управления загрузкойсанаторно-курортного комплекса и обеспечения круглогодичного функционирования и алгоритм формирования его стратегического развития, что позволяет обеспечить повышение эффективности функционирования санаторно-курортного комплекса.Теоретическая значимость результатов исследования обусловленавкладом автора в развитие теоретических основ управления санаторнокурортными комплексами, а также раскрытием методических особенностейуправления загрузкой предприятий санаторно-курортного комплекса, чтоявилось основой разработки компьютерной модели имитационного дескриптивно-оптимизационного типа. В диссертационной работе обоснована классификация существующих подходов к управлению загрузкой предприятийсанаторно-курортной сферы на основе инноваций. Концептуальные положения и выводы диссертационного исследования позволяют обновить и расширить существующие научные представления о стратегии развития курортов, атакже учесть специфику курорта Сочи.12Практическая значимость полученных результатов заключается ввозможности использования методических положений, выводов и рекомендаций в практике управленческой деятельности муниципальных и краевыхорганов, отвечающих за развитие санаторно-курортного комплекса в регионе. В частности, полученные результаты могут быть использованы при решении задач управления санаторно-курортным комплексом региона Сочи пообеспечению круглогодичной загрузки, что позволит наиболее полно реализовать существующий санаторно-курортный потенциал.Отдельные выводы и концептуальные положения диссертации могутнайти применение в преподавании курса «Курортное дело», других специальных дисциплин по специальностям «Социально-культурный сервис и туризм», «Экономика и управление на предприятиях туризма».Апробация основных положений диссертации. Основные положениянастоящего исследования и его результаты на различных этапах работы докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на региональных и международных научных симпозиумах, в том числе на III-VI Международных молодежных научно-практических конференциях «Проблемы, инновационные подходы и перспективы развития индустрии туризма» (Сочи,2003-2006 гг.), VIII Международной научно-практической конференции«Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатикии экономики» (Москва, 2005г.), IV Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы учета, экономического анализа и финансово-хозяйственного контроля деятельности коммерческих организаций» (Воронеж, 2006г).Теоретические положения диссертационного исследования используются в учебном процессе при чтении курса «Курортное дело с основами курортологии» в Институте туристского бизнеса Сочинского государственногоуниверситета туризма и курортного дела.По материалам диссертации опубликовано 10 научных работ, общимобъемом 2,25 п.л., в том числе автора- 1,8 п.л.13Структура диссертации. Диссертационная работа соответствует логике исследования, определенной избранной темой, основным целям и задачам,и состоит из введения, трех глав, объединяющих 9 параграфов, заключения,списка использованной литературы и приложений.Во введении на основе раскрытия значимости рассматриваемой проблемы обосновывается актуальность исследования, определяются цель и задачи, формулируются научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.Первая глава посвящена раскрытию теоретических аспектов проблемыуправления санаторно-курортным комплексом: уточнен ряд терминов понятийного аппарата сферы санаторно-курортных услуг, исследованы факторы,обеспечивающих привлекательность курортов, изучены условия функционирования предприятий санаторно-курортной сферы. Также раскрыто содержание понятия «санаторно-курортный потенциал» в целом и с точек зрения потребителя и производителя санаторно-курортных услуг в частности, проведена классификация факторов, определяющих потенциал, определены условия эффективного использования санаторно-курортного потенциала при проектировании СКК. Во второй главе исследованы сезонные изменения в загрузке курорта,определены тенденции в предоставлении санаторно-оздоровительных услуг ипрогноз спроса на услуги по размещению рекреантов в Сочи, изучен зарубежный опыт использования санаторно-курортных ресурсов на известныхкурортах мира, сформулированы условия эффективного управления в санаторно-курортном регионе.В третьей главе предложен механизм реализации СКП на основе разработки и применения способов обеспечения круглогодичного функционирования СКК в увязке с анализом показателей деятельности предприятий этойсферы и обеспечением стратегического развития СКК в целом. Произведенаклассификация внутренних и внешних показателей, обеспечивающих круглогодичное функционирование СКК, создана имитационная модель загрузки14предприятий СКК. В заключении подводятся итоги проделанной работы и их соотношениес целями и задачами, сформулированными во введении.